我国钻石行业翘首以盼的税收新政策，于7月1日起正式实施。通过上海钻石交易所进入国内市场的毛坯钻石和成品钻石，原先征收的进口环节17%增值税税率，将分别降为0和4%。这一新政策将广泛影响行业发展。

　　遏制走私促进行业健康发展

　　很长一段时间以来，钻石进口环节征收17%的增值税，这成为我国钻石行业不能承受之重。按照国际钻石界公认的一条准则：只要钻石进口环节税赋超过5%，一定会有走私问题出现，我国也不例外。

　　作为我国钻石进口的唯一合法渠道———上海钻石交易所自成立起，就与钻石走私进行着没完没了的较量。上海钻石交易联合管理办公室曾联合工商、税务等部门对市场上的钻石走私进行过清查、打击。从清查、打击的情况看，钻石走私的严重程度超过了他们的预期，“我们感觉到面对的是一种无序的交易环境以及庞大的利益集团，打击不能从根本上解决问题。”上海钻石办一位官员坦言。

　　随着人们生活水平的提高和购买力的增强，我国已成为钻石消费大国。但由于我国缺乏钻石资源，钻石原料几乎全部依靠进口，因此，进口环节的税收政策对行业发展的影响巨大。

　　2005年我国实际进口钻石近20亿美元，但通过上海钻石交易所以一般贸易进口的钻石仅有1.16亿美元。也就是说，目前我国市场上销售的钻石有95%左右都是通过不正当渠道走私来的。

　　据新华社记者了解，由于不是站在同一个起跑线上，我国钻石行业出现了一个不正常的现象：遵纪守法的企业进货时由于要缴纳17%的增值税，经营成本大大高于从非正当渠道进货的钻石企业，在市场竞争中十分不利；市场上销售的钻石也良莠不齐，同一克拉的钻石价格相差几十倍甚至上百倍，消费者无所适从，品牌难以凸现。

　　国家将钻石税率降低，业内人士普遍认为这是遏制走私的“高明和开明的政策”，因为当企业应缴税与场外交易成本相近时，买家会自发“弃暗投明”，通过上海钻石交易所的合法渠道购买钻石。

　　“新的政策对于规范我国的钻石进出口秩序和国内钻石市场，打击非法钻石交易，改善企业经营环境，推动我国钻石行业的健康发展，将会产生十分重要的作用。”上海钻石办一位负责人说。

　　批发环节将受益零售市场影响较小

　　业内专家认为，此次钻石赋税政策的调整，对一些批发企业来说更为有利，特别是国外一些大公司会扩大在我国的批发业务；而对于加工零售企业来说，税率调整的影响不会太大，市场上钻石饰品的价格暂时不会有太大波动。

　　上海红枫叶钻石有限公司总经理江桂辉认为，4%的税收政策会让市场上占9成以上的“地下交易”转正，走进钻石业的阳光中，规避潜在的市场风险，以正当的程序来维护自身利益，这一利好，会使市场各个环节的竞争更为规范，但暂时不会使钻石的价格发生变化。当然，从长期来看，随着我国进口环节钻石赋税的降低，我国内地钻石的零售价也会相应降低。

　　此次出台的税收新政策，还对我国钻石出口和国内钻石加工企业的相关税收进行了调整，规定了出口企业出口的一些钻石产品免征增值税；对国内加工的成品钻石，通过上海钻石交易所销售的，在国内销售环节免征增值税等。上海宝玉石加工行业协会的专家认为，这些政策将会极大地促进我国钻石加工业的发展。

　　目前，我国虽为世界第二大钻石加工国，加工技术也在世界上有口皆碑，但由于以前税率过高，加工环节利润很低，影响了这一新兴行业的发展，使原本能够创造大量就业机会的钻石加工业至今仅有3万左右的从业人员，而我国的竞争对手印度，钻石加工从业人员已经达到70万人。

　　迈入品牌时代消费者有更多选择

　　我国许多钻石企业在为进口赋税降低而欢欣鼓舞的同时也清醒地认识到，随着这一政策的落实，我国钻石行业的发展将过渡到与国际同行接轨，今后面临的竞争将更加激烈。

　　事实上，随着税收门槛的降低，已经有很多的国外大钻石企业计划进入中国或扩大在中国的业务。以色列的夏·罗森塔尔公司已经决定，今后将远东地区的钻石批发业务更多地集中到上海钻石交易所，公司的钻石交易额将比往年至少翻三番。

　　“和大多数同行一样，今后我们将面临更完善、同时也更具竞争性的市场环境，最要紧的是，我国要把注意力放在自身的建设上，提高管理水平，走好创品牌之路。”金象钻石(上海)有限公司顾问邹海卿说。

　　业内专家指出，我国钻石市场正以不同的品牌影响力逐步分化为三大阵营：第一阵营的欧美经典强势品牌陆续“空降”国内市场，尽管网络不是很广、销量也不是很大，但影响力很大；第二阵营的香港传统珠宝品牌，以其丰富的行业经验和雄厚的经济实力，轻车熟路，逐步占据市场的主要份额，并呈现出强大的生命力和发展潜力；占据我国珠宝市场最大份额的内地珠宝企业，只能作为行业品牌的第三阵营。目前，我国一部分内地品牌虽然一直与第二阵营的香港品牌对峙，但很少能突破第二阵营，直接与第--税收新政促行业发展 钻石业走进阳光下