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“乱世黄金，盛世古玩”。近年来，随着国内经济发展、市场开放，从社会名流到寻常百姓，从文化人士到地产商人，从收藏到鉴宝，“古玩”渐渐形成一个潜力巨大的投资行业。国内不少地方的古玩销售市场渐成气候，吸引了众多的古玩爱好者。古玩市场的繁荣，本应促进商业、旅游、服务等相关行业的发展。但近日记者在对文物大省山西的几家古玩市场进行采访时却发现，它们目前的运营情况令人担忧，监管更是乏人问津。
七八十平方米的店铺，环墙竖立着陈列古董的柜子，地板、桌上摆放着大大小小、形态各异的陶器、石雕和大瓷罐。两把明代的红木椅子敦实厚重，一头昂首的骆驼正对着大门。而另一家，墙壁四周挂满了各种式样的亨得利和其他叫不上名字的挂钟，桌上、橱柜里也放着些小巧精致的钟表。店主指着一尊欧美样式、个头不大的座钟介绍说是清末时期流行的款式。这里，是山西古玩城内两家普通的商铺。 作为华夏文明重要发祥地之一，山西省千年以上的地上文物占到全国的72%以上，三晋大地堪称聚宝盆，吸引了不少淘宝者。太原市内的铜厂、南宫和山西古玩城三家古玩市场，自开市以来，一直受到收藏界朋友的热捧。像南宫的地摊市场，每到周末会举办大型古玩交易活动，摊点有五六百个，前来淘宝的人全国各地都有，客流量最高时超过一万人次。 山西古玩城号称山西最大的古玩市场，汇聚了60余家类似上述店堂摆设的“**斋”、“**堂”。即使是周末，古玩城里也没有出现熙熙攘攘的场面，不像地摊市场上总是人来人往。斋主、堂主们或在店内读报看书、把玩整理古董，或是三五闲聊，偶尔有客人上门也只是招呼一声便任由参观。 茹古斋的茹师傅入行近20年，他介绍说，单纯来参观的人不多，来者基本是有需求的，从北京、上海到海外，哪里的客人都有。也许正是应了古玩界的话：“三年不开张，开张吃三年”，多数商家都保持着平和的心态，并不担忧没有顾客上门。 没有一个部门能够一管到底 “现在的古玩市场非常混乱，可以说是无人监管、自由发展”。山西省文物局政宣处许高哲处长从事文物管理工作多年，他表达了这样的担忧。 许高哲认为，文物局涉及古玩市场的职责目前至少是监管与服务。定期有效的检查，可以打击市场上的部分卖假者，而提供鉴定服务等措施则能维护与保障市场和消费者的权益。“但现实情况并非如此，现在文物局几乎没有主动去检查执法过。” 他说，原因很简单，古玩市场犹如三省交界区，没有一个部门能够一管到底，也就没人能说了算。在以往的检查中，即使查出了假货也没法对出售者吊销营业执照，警告之后人家照卖不误，若是出了重大事件，等上报到公安部门，卖家早就不知道跑到哪里去了。“不是不想去，实在是只能发现问题但没法解决问题，去了也白去，干脆就不去了。” 记者向工商部门了解太原市内三个古玩市场的经营业绩时被告知，以前曾经有过统计，但这几年这部分工作交给了统计局，也就不再做了。甚至具体的从业人员，也无从统计。公安部门处理这类案件，往往是先由文物部门报案，或只是在遇到文物走私案件时，请文物局派出鉴定专家协助工作，基本不会提前主动介入流通市场。 许高哲认为，国家在修订《中华人民共和国文物保护法》时在古玩市场方面留有空白，导致没有专门的法律条款为古玩市场保驾护航，进而导致管理者无法可据，商家无法可依。面对这些基本由民间自发形成、群体庞大的古玩市场，虽想好好管理与引导，但心有余而力不足。 山西省人大常委会教科文卫工作委员会办公室主任邬敬文说，根据现行的《文物保护法》以及《文物保护法实施条例》，除经批准的文物商店、经营文物拍卖的拍卖企业以外，其他单位或个人不得从事文物商业经营活动。国务院颁布的相关法规也只是提到了“旧货市场”的管理办法。 《山西省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第三十六条规定：“县级以上人民政府文物行政部门应当加强文物市场的监督管理。工商行政部门应当会同文物、公安等部门，依法取缔经营文物的非法活动。” 邬敬文说，这意味着，法律并没有承认大大小小“古玩市场”的合法性。 法律监管尚处于“真空”地带 在很多场合，多数人会认为，古玩市场就是文物市场，甚至在部分业内人士的口中，这两个概念也是交叉互用。古玩市场真的能与文物市场划等号吗？当然不是。 据了解，目前全国各地大大小小的古玩市场不下几百个，多数由解放前就一直存在的旧货市场--现行法规处于“真空” 古玩市场急需“名分” (责任编辑：老山玉器) |
